公安部对二手车的管理规定,公安部二手车交易

1.请问二手车怎么管理？

2.二手小客车管理法规

3.2023汽车新政新规盘点

4.全国各地对二手车有什么管理规定

自2022年10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。汽车销售企业应当按照国家统一的会计制度，将购进并用于销售的二手车按照“库存商品”科目进行会计核算。对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标。自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

以下为二手车政策的新规定：

1、过户所需材料：二手车交易过户需要准备机动车行驶证、机动车登记证书、机动车号牌一副（退牌车辆提供退牌更新证明）、进口车查询单（进口车须提供）、车辆购置附加税证、买卖双方身份证、户口簿等证件如果是外地户口还需要携带暂住证买方的暂住证需要满一年。

2、交易税费：财政部税务总局公告2020年第17号规定自2020年5月1日至2023年12月31日从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税改为减按0.5%征收增值。

法律依据：

《机动车登记规定》 第十九条 申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：

(一)现机动车所有人的身份证明；

(二)机动车所有权转移的证明、凭证；

(三)机动车登记证书；

(四)机动车行驶证；

(五)属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；

(六)属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。

现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。现机动车所有人住所不在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当按照本规定第十三条的规定办理。

请问二手车怎么管理？

今起，全国全面推行！买二手车有大变化！

二手车异地交易登记在全国全面推行，这将给消费者带来哪些便利？又将为二手车行业释放出哪些利好？

二手车异地交易登记今起在全国全面推行

在某二手车电商平台订购了一辆来自江西南昌的二手汽车，仅用一周时间，这辆车就完成了各项手续办理，并通过物流运输到深圳，完成了交付。

以前在南昌看好一台车，得坐高铁到南昌去，再到当地车管所去办那些过户的手续，这些都要本人去。新政出来了，确实方便很多。车商通知来提车，直接过来提车就行了。

商务部、公安部、国家税务总局联合印发了《关于推进二手车交易登记跨省通办 便利二手车异地交易的通知》。按照通知，原本异地交易车辆的转出地、转入地“两地跑”变为转入地“一地办”，车辆档案由“两地往返转”变为“网上实时转”，进一步减材料、减环节，避免了车主跨省跨市来回跑路、费时费力费钱。

深圳某二手车公司销售部总经理 ：消费者以前买异地的车，如果买了这台车，他要回异地去验车，可能消费者更多地会选择购买当地的新车。但是现在无需到异地去验车，那消费者可能会更喜欢选购我们的二手车，因为可以给他带来很大的便利。

此外，异地交易登记的全面推行不仅给消费者带来便利，同时也给二手车市场注入了强大的活力。深圳的二手车商罗先生告诉记者，政策打通二手车的流通堵点后，市场交易结构有了明显变化。

某二手车深圳店负责人 ：例如日系车在南方城市整体价格会相对比较高，但在北方日系车整个市场上的价格会低一点。实行异地转籍之后客户可以选择北方的车辆，直接运输到南方来。深圳本地车辆交付的话之前是占到70%，异地是30%。现在整体下来的话，我们整体的异地车辆交付占到了70%。

业内人士认为，随着“痛点”问题陆续解决、政策红利的逐步释放，二手车市场或将迎来高速发展的新阶段。

中国在不同城市有不同的消费文化，导致不同的城市会出现大量的异地价差，会大量地促进二手车的异地交易流转。对于消费者而言，选择性更宽、更广、更能满足消费者的需求。对于车商、经销商来讲，他会进货渠道更广、进货的范围更大。从而整体来促进整个行业交易量的快速发展

二手车交易规模不断扩大 市场迎来高质量发展期

过去，二手车市场鱼龙混杂，让不少消费者望而却步。如今随着二手车行业相关利好政策的陆续出台，以及监管体系的不断完善，二手车市场规模在高速发展的同时，也迎来了高质量发展期。

为了更好地规范和健全市场标准，不少二手车商也大力拓展线上业务，销售价格更加透明，同时结合线下体验，推出了“7天无理由退换车”“保修30天”“试驾7天，满意再过户”等更全面的用户保障，使得行业整体售后保障和服务质量有了大幅提升。

二手小客车管理法规

第一章总则第一条为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动，适用本办法。本办法所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车,下同)、挂车和摩托车。第三条二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。第四条二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记,从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。第五条二手车经营行为是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等。(一)二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车的经营活动;(二)二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动;(三)二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的,为促成他人交易二手车而从事居间、行纪或者代理等经营活动。

2023汽车新政新规盘点

二手小客车管理法规

第一条 为推动本市二手小客车流通行业健康发展、规范经营依法纳税，根据《二手车流通管理办法》、《北京市小客车数量调控暂行规定》、《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》 (2020年修订) 和有关规定、标准，制定本办法。

第二条 二手小客车交易周转指标 (以下简称“周转指标”) 是指在小客车数量调控政策下，本市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标

第三条 周转指标不限制总量、实行无偿配置。

第四条 市交通、商务、市场监管、公安机关交通管理等部门负责周转指标管理工作。市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构”)负责具体组织周转指标的配置工作

商务部门负责审核申请周转指标的二手车流通企业在本市的备案信息

交通、市场监管、公安机关交通管理部门负责按照《北京市小客车数量调控暂行规定》开展相关工作。

全国各地对二手车有什么管理规定

对于汽车行业来说，新年总会有一些市场环境和政策的变化。那么2023年，哪些新规变化与你有关系呢？

1、新能源汽车国补取消

按照财政部等四部门发布的《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止，2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。

2、新能源汽车免征购置税继续

2022年9月，财政部、税务总局、工业和信息化部《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》中明确，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税。

3、二手车交易新规定

2022年9月商务部会同公安部联合发布《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》，从2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

4、汽油新升级进入国六B时代

根据《2022年新能源工作指导意见》，2023年1月1日起，我国汽油将迎来一次新升级，全国加油站将更换国VIB标准燃油。在此前，全国已经有多个省份率先试点完成国六B标准车用汽油升级。

5、燃气车准入新规开始实施

2022年10月，工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于产品准入检验项目依据标准实施的通知》，将GB 19239-2022《燃气汽车燃气系统安装规范》列为产品准入检验项目的依据标准，按照标准要求，新申请型式批准的车型自2023年1月1日起执行该标准，已获得型式批准的车型自2023年7月1日起执行该标准。

6、皮卡取消皮卡车进城限制

2022年10月底，《国务院办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》要求：推动取消皮卡车进城限制。这是2022年国务院第三次就放宽皮卡车进城限制作出部署，此前已有全国多地跟进，19座一线/新一线城市有13座放宽皮卡通行限制，22座省会和5座自治区首府中74%放开。

7、燃气车准入新规开始实施

2022年10月，工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于产品准入检验项目依据标准实施的通知》，将GB 19239-2022《燃气汽车燃气系统安装规范》列为产品准入检验项目的依据标准，按照标准要求，新申请型式批准的车型自2023年1月1日起执行该标准，已获得型式批准的车型自2023年7月1日起执行该标准。

8、《公告》新国标开始执行

2022年8月，工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于做好<公告>标准实施整改工作的通知》。按照GB 9656-2021《机动车玻璃安全技术规范》、GB 17675-2021《汽车转向系 基本要求》、GB 26512-2021《商用车驾驶室乘员保护》等标准规定，自2023年1月1日起，已获得型式批准的适用车型应满足标准要求，不符合标准要求的车型应停止生产，逾期未整改的产品，将列入《公告》整改车型库进行处理。

二手车交易规范第一章 总则　　第一条 为规范二手车交易市场经营者和二手车经营主体的服务、经营行为，以及二手车直接交易双方的交易行为，明确交易规程，增加交易透明度，维护二手车交易双方的合法权益，依据《二手车流通管理办法》，制定本规范。　　第二条 在中华人民共和国境内从事二手车交易及相关的活动适用于本规范。　　第三条 二手车交易应遵循诚实、守信、公平、公开的原则，严禁欺行霸市、强买强卖、弄虚作假、恶意串通、敲诈勒索等违法行为。　　第四条 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应在各自的经营范围内从事经营活动，不得超范围经营。　　第五条 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应按下列项目确认卖方的身份及车辆的合法性：　　一卖方身份证明或者机构代码证书原件合法有效；　　二车辆号牌、机动车登记证书、机动车行驶证、机动车安全技术检验合格标志真实、合法、有效；　　三交易车辆不属于《二手车流通管理办法》第二十三条规定禁止交易的车辆。　　第六条 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应核实卖方的所有权或处置权证明。车辆所有权或处置权证明应符合下列条件：　　一机动车登记证书、行驶证与卖方身份证明名称一致；国家机关、国有企事业单位出售的车辆，应附有资产处理证明；　　二委托出售的车辆，卖方应提供车主授权委托书和身份证明；　　三二手车经销企业销售的车辆，应具有车辆收购合同等能够证明经销企业拥有该车所有权或处置权的相关材料，以及原车主身份证明复印件。原车主名称应与机动车登记证、行驶证名称一致。　　第七条 二手车交易应当签订合同，明确相应的责任和义务。交易合同包括：收购合同、销售合同、买卖合同、委托购买合同、委托出售合同、委托拍卖合同等。　　第八条 交易完成后，买卖双方应当按照国家有关规定，持下列法定证明、凭证向公安机关交通管理部门申办车辆转移登记手续：　　一买方及其代理人的身份证明；　　二机动车登记证书；　　三机动车行驶证；　　四二手车交易市场、经销企业、拍卖公司按规定开具的二手车销售统一发票；　　五属于解除海关监管的车辆，应提供《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》；　　车辆转移登记手续应在国家有关政策法规所规定的时间内办理完毕，并在交易合同中予以明确。　　完成车辆转移登记后，买方应按国家有关规定，持新的机动车登记证书和机动车行驶证到有关部门办理车辆购置税、养路费变更手续。　　第九条二手车应在车辆注册登记所在地交易。二手车转移登记手续应按照公安部门有关规定在原车辆注册登记所在地公安机关交通管理部门办理。需要进行异地转移登记的，由车辆原属地公安机关交通管理部门办理车辆转出手续，在接收地公安机关交通管理部门办理车辆转入手续。　　第十条 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应根据客户要求提供相关服务，在收取服务费、佣金时应开具发票。　　第十一条 二手车交易市场经营者、经销企业、拍卖公司应建立交易档案，交易档案主要包括以下内容：　　一本规范第五条第二款规定的法定证明、凭证复印件；　　二购车原始发票或者最近一次交易发票复印件；　　三买卖双方身份证明或者机构代码证书复印件；　　四委托人及授权代理人身份证或者机构代码证书以及授权委托书复印件；　　五交易合同原件；　　六二手车经销企业的《车辆信息表》（见附件一），二手车拍卖公司的《拍卖车辆信息》（见附件二）和《二手车拍卖成交确认书》（见附件三）；　　七其它需要存档的有关资料。　　交易档案保留期限不少于3年。　　第十二条 二手车交易市场经营者、二手车经营主体发现非法车辆、伪造证照和车牌等违法行为，以及擅自更改发动机号、车辆识别代号（车架号码）和调整里程表等情况，应及时向有关执法部门举报，并有责任配合调查。第二章 收购和销售　　第十三条 二手车经销企业在收购车辆时，应按下列要求进行：　　一按本规范第五条和第六条所列项目核实卖方身份以及交易车辆的所有权或处置权，并查验车辆的合法性；　　二与卖方商定收购价格，如对车辆技术状况及价格存有异议，经双方商定可委托二手车鉴定评估机构对车辆技术状况及价值进行鉴定评估。达成车辆收购意向的，签订收购合同，收购合同中应明确收购方享有车辆的处置权；　　三按收购合同向卖方支付车款。　　第十四条 二手车经销企业将二手车销售给买方之前，应对车辆进行检测和整备。　　二手车经销企业应对进入销售展示区的车辆按《车辆信息表》的要求填写有关信息，在显要位置予以明示，并可根据需要增加《车辆信息表》的有关内容。　　第十五条 达成车辆销售意向的，二手车经销企业应与买方签订销售合同，并将《车辆信息表》作为合同附件。按合同约定收取车款时，应向买方开具税务机关监制的统一发票，并如实填写成交价格。　　买方持本规范第八条规定的法定证明、凭证到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。　　第十六条 二手车经销企业向最终用户销售使用年限在3年以内或行驶里程在6万公里以内的车辆（以先到者为准，营运车除外），应向用户提供不少于3个月或5000公里（以先到者为准）的质量保证。质量保证范围为发动机系统、转向系统、传动系统、制动系统、悬挂系统等。　　第十七条 二手车经销企业向最终用户提供售后服务时，应向其提供售后服务清单。　　第十八条 二手车经销企业在提供售后服务的过程中，不得擅自增加未经客户同意的服务项目。　　第十九条 二手车经销企业应建立售后服务技术档案。售后服务技术档案包括以下内容：　　一车辆基本资料。主要包括车辆品牌型号、车牌号码、发动机号、车架号、出厂日期、使用性质、最近一次转移登记日期、销售时间、地点等；　　二客户基本资料。主要包括客户名称（姓名）、地址、职业、****等；　　三维修保养记录。主要包括维修保养的时间、里程、项目等。　　售后服务技术档案保存时间不少于3年。第三章 经纪　　第二十条 购买或出售二手车可以委托二手车经纪机构办理。委托二手车经纪机构购买二手车时，应按《二手车流通管理办法》第二十一条规定进行。　　第二十一条 二手车经纪机构应严格按照委托购买合同向买方交付车辆、随车文件及本规范第五条第二款规定的法定证明、凭证。　　第二十二条 经纪机构接受委托出售二手车，应按以下要求进行：　　一及时向委托人通报市场信息；　　二与委托人签订委托出售合同；　　三按合同约定展示委托车辆，并妥善保管，不得挪作它用；　　四不得擅自降价或加价出售委托车辆。　　第二十三条 签订委托出售合同后，委托出售方应当按照合同约定向二手车经纪机构交付车辆、随车文件及本规范第五条第二款规定的法定证明、凭证。　　车款、佣金给付按委托出售合同约定办理。　　第二十四条 通过二手车经纪机构买卖的二手车，应由二手车交易市场经营者开具国家税务机关监制的统一发票。　　第二十五条 进驻二手车交易市场的二手车经纪机构应与交易市场管理者签订相应的管理协议，服从二手车交易市场经营者的统一管理。　　第二十六条 二手车经纪人不得以个人名义从事二手车经纪活动。　　二手车经纪机构不得以任何方式从事二手车的收购、销售活动。　　第二十七条 二手车经纪机构不得采取非法手段促成交易，以及向委托人索取合同约定佣金以外的费用。第四章 拍卖　　第二十八条 从事二手车拍卖及相关中介服务活动，应按照《拍卖法》及《拍卖管理办法》的有关规定进行。　　第二十九条 委托拍卖时，委托人应提供身份证明、车辆所有权或处置权证明及其它相关材料。拍卖人接受委托的，应与委托人签订委托拍卖合同。　　第三十条 委托人应提供车辆真实的技术状况，拍卖人应如实填写《拍卖车辆信息》。　　如对车辆的技术状况存有异议，拍卖委托双方经商定可委托二手车鉴定评估机构对车辆进行鉴定评估。　　第三十一条 拍卖人应于拍卖日7日前发布公告。拍卖公告应通过报纸或者其他新闻媒体发布，并载明下列事项：　　一拍卖的时间、地点；　　二拍卖的车型及数量；　　三车辆的展示时间、地点；　　四参加拍卖会办理竞买的手续；　　五需要公告的其他事项。　　拍卖人应在拍卖前展示拍卖车辆，并在车辆显著位置张贴《拍卖车辆信息》。车辆的展示时间不得少于2天。　　第三十二条 进行网上拍卖，应在网上公布车辆的彩色照片和《拍卖车辆信息》，公布时间不得少于7天。　　网上拍卖是指二手车拍卖公司利用互联网发布拍卖信息，公布拍卖车辆技术参数和直观，通过网上竞价，网下交接，将二手车转让给超过保留价的最高应价者的经营活动。　　网上拍卖过程及手续应与现场拍卖相同。网上拍卖组织者应根据《拍卖法》及《拍卖管理办法》有关条款制定网上拍卖规则，竞买人则需要办理网上拍卖竞买手续。　　任何个人及未取得二手车拍卖人资质的企业不得开展二手车网上拍卖活动。　　第三十三条 拍卖成交后，买受人和拍卖人应签署《二手车拍卖成交确认书》。　　第三十四条 委托人、买受人可与拍卖人约定佣金比例。　　委托人、买受人与拍卖人对拍卖佣金比例未作约定的，依据《拍卖法》及《拍卖管理办法》有关规定收取佣金。　　拍卖未成交的，拍卖人可按委托拍卖合同的约定向委托人收取服务费用。　　第三十五条 拍卖人应在拍卖成交且买受人支付车辆全款后，将车辆、随车文件及本规范第五条第二款规定的法定证明、凭证交付给买受人，并向买受人开具二手车销售统一发票，如实填写拍卖成交价格。第五章 直接交易　　第三十六条 二手车直接交易方为自然人的，应具有完全民事行为能力。无民事行为能力的，应由其法定代理人代为办理，法定代理人应提供相关证明。　　二手车直接交易委托代理人办理的，应签订具有法律效力的授权委托书。　　第三十七条 二手车直接交易双方或其代理人均应向二手车交易市场经营者提供其合法身份证明，并将车辆及本规范第五条第二款规定的法定证明、凭证送交二手车交易市场经营者进行合法性验证。　　第三十八条 二手车直接交易双方应签订买卖合同，如实填写有关内容，并承担相应的法律责任。　　第三十九条 二手车直接交易的买方按照合同支付车款后，卖方应按合同约定及时将车辆及本规范第五条第二款规定的法定证明、凭证交付买方。　　车辆法定证明、凭证齐全合法，并完成交易的，二手车交易市场经营者应当按照国家有关规定开具二手车销售统一发票，并如实填写成交价格。第六章 交易市场的服务与管理　　第四十条 二手车交易市场经营者应具有必要的配套服务设施和场地，设立车辆展示交易区、交易手续办理区及客户休息区，做到标识明显，环境整洁卫生。交易手续办理区应设立接待窗口，明示各窗口业务受理范围。　　第四十一条 二手车交易市场经营者在交易市场内应设立醒目的公告牌，明示交易服务程序、收费项目及标准、客户查询和监督电话号码等内容。　　第四十二条 二手车交易市场经营者应制定市场管理规则，对场内的交易活动负有监督、规范和管理责任，保证良好的市场环境和交易秩序。由于管理不当给消费者造成损失的，应承担相应的责任。　　第四十三条 二手车交易市场经营者应及时受理并妥善处理客户投诉，协助客户挽回经济损失，保护消费者权益。